Az ÁFA-csalás elleni küzdelem keretében az adóhatóságok közötti hatékonyabb együttműködést segítő intézkedéseket fogadott el az Európai Bizottság
Az adóelkerülés és adócsalás elleni stratégia keretében az Európai Bizottság célja, hogy ‘az ÁFA területén történő közigazgatási együttműködésről szóló rendelet’ módosításával kiterjessze és megerősítse az adóhatóságok közötti információcsere jogszabályi kereteit, mivel az ÁFA-csalások következményeként becslések szerint az uniós tagállamok mintegy 60 milliárd euró adóbevételtől esnek el. A javaslat egyik pillére az ún. Eurofisc jogalapjának megteremtése; ez a kezdeményezés a nemzetközi (határon átnyúló) ÁFA-csalás ellen a tagállami adóhatóságok közötti operatív, gyors reagálású együttműködési rendszert kíván létrehozni. A Bizottság mindezen túl elfogadott egy – az ÁFA terén történő közigazgatási együttműködés teljesítményéről szóló – átfogó jelentést is, melynek megállapításait a fenti javaslat messzemenően figyelembe veszi.
Kovács László adó- és vámügyekért felelős uniós biztos elmondása szerint "a jelen gazdasági helyzetben kiemelten fontos az ÁFA-csalás elleni hatékony fellépés, melyben az adóhatóságok közötti közigazgatási együttműködés kulcsszerepet játszik. Roppant fontosnak tartom, hogy az Európai Unió egészét érintő ÁFA-csalások elleni küzdelemben valamennyi adóhatóságnak rendelkezésére álljanak azok a technikai és jogi eszközök, amelyekkel a többi tagállam adóbevételeit legalább olyan hatékonyan tudják védeni, mint a sajátjukat."
A javaslat egyik új eleme az ún. Eurofisc létrehozása. Ennek lényege, hogy egy olyan operatív együttműködési formát hoz létre a tagállamok között, amelynek keretében közösen tudnak fellépni az adócsalások ellen. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a tagállamok között jelentősen felgyorsul a célzott információcsere, valamint a tagállamok közös kockázat- és stratégiai elemzéseket is tudnak majd végezni. Ezzel a tagállami hatóságok sokkal hamarabb fel tudnak lépni az adócsalás és a csalók ellen, illetve mindez jelentősen megnehezíti az új adócsalási módozatok megjelenését és az EU-n belüli elterjedését.
A javaslat egyéb újításai között az is megemlítendő, hogy elfogadása esetén a tagállamok nem egyenként, hanem együttesen fognak felelni az adóbevételek védelméért. Mindezen felül – az uniós együttműködést segítendő – a javaslat értelmében az adóhatóságok közvetlen betekintést engednek egymásnak az adózói adatbázisaikban tárolt bizonyos információkhoz. A nemzeti (tagállami) adatbázisokban fellehető adatok összehasonlíthatóságához és érdemi használhatóságához a javaslat bizonyos minőségi követelményeket ír elő.
Hasznos és hatékony újítás, hogy a javaslat Tanácsbeli elfogadását követően az adófizetők egy biztonsági rendszeren keresztül ellenőrizhetik üzlettársuk vagy egy másik közösségi adófizető ÁFA-számát és kilétét. E rendszer jelentősen növeli és elősegíti az EU-n belüli üzleti kapcsolatokban elengedhetetlen jogbiztonságot.
